Вопрос организации предстоящих выборов в Гагаузии остается в центре внимания. В Парламенте Республики Молдова продолжается рассмотрение законопроекта о внесении изменений в Избирательный кодекс, который должен урегулировать порядок проведения выборов в Народное Собрание Гагаузии и выборов Башкана после решения Конституционного суда. Однако сам законопроект уже стал предметом спора между центральными властями и руководством автономии.
Народное Собрание Гагаузии обратилось к властям страны с просьбой снять законопроект о внесении изменений в Избирательный кодекс Молдовы с повестки дня. Этого сделано не было, и документ был рассмотрен на заседании. В комментарии журналистам спикер парламента Игорь Гросу заявил, что оснований для того, чтобы снять вопрос с повестки, нет. По его словам, у органов власти автономии было достаточно времени, чтобы привести региональное законодательство в соответствие с Избирательным кодексом страны:
«Мы не можем остановить этот процесс, потому что уважаемые коллеги из Гагаузии имели два года, чтобы решить этот вопрос. Один год — с момента вступления в силу Избирательного кодекса. В течение этого года Народное Собрание должно было привести законодательство о проведении выборов в Гагаузии в соответствие с новым кодексом. В ноябре прошлого года истек срок полномочий Народного Собрания. Затем начался другой этап: многочисленные встречи, консультации, обсуждения в Администрации Президента, здесь, с депутатами оттуда, нашими депутатами, мэрами, Центральной избирательной комиссией — со всеми».
Вместе с тем в Народном Собрании считают, что ключевой проблемой сегодня является не только содержание законопроекта, но и порядок его рассмотрения. Заместитель председателя НСГ Георгий Лейчу утверждает, что предусмотренная законодательством процедура согласования не была соблюдена. Экс-депутат Парламента Республики Молдова Федор Гагауз считает, что при рассмотрении инициативы не были соблюдены предусмотренные законодательством сроки подготовки заключений и обсуждения документа:
«Проект закона, как правило, после регистрации дается возможность. После регистрации, не говорю о том, чтобы период подготовительный, 15-дневный срок дается для того, чтобы соответствующие министерства, ведомства, органы, кого касается, дали бы свои заключения, для того, чтобы более подготовленно принять в первом чтении. А дальше уже идут возможные поправки, корректировки, и через не ранее, чем 10 дней принять его во втором чтении. То есть весь этот процесс нарушен, нам не дают возможности, я имею в виду гагаузской стороне, нормально подготовиться и отстаивать свои позиции. Поэтому это не транспарентно, это не демократично».
В самом Народном Собрании предлагают альтернативный вариант урегулирования ситуации. По мнению Георгия Лейчу, для проведения выборов в этом году можно принять отдельный переходный нормативный акт, а уже после избрания нового состава Народного Собрания комплексно привести законодательство в соответствие:
«Для этого принимается отдельный нормативный акт, переходной, который касается только выборов в этом году Башкана и Народного Собрания, учитывает реалии и тот потенциал, которым мы обладаем, и нормативный потенциал, принимает во внимание то, что было изучено нами, исследовано, и не вызывает возражений и конфликтности. Это в части финансирования лиц, выдвигающих свою кандидатуру, чтобы размеры были одинаковые, в части проверки лиц, претендующих на членство центрально-избирательной комиссии, округа и так далее. То есть я даже предложил, чтобы за основу взяли тот проект постановления, который был разработан тогда. Согласованный. То есть то, что не вызывает, я подчеркиваю, возражений, недопониманий. Ведь ничего не изменилось с тех пор».
При этом руководство Народного Собрания заявляет, что подготовлен собственный анализ законопроекта и предложения по его доработке. В автономии рассчитывают, что их позиция будет учтена в ходе дальнейшего рассмотрения инициативы:
«Я очень рассчитываю, действительно, чтобы быть услышанным. Если мы не будем услышаны, то правовые неопределенности, непонимания и опять никому ненужная напряженность в отношениях будут присутствовать и дальше», — отметил вице-спикер НСГ Георгий Лейчу.
Между тем звучат и другие оценки сложившейся ситуации. Экс-депутат Парламента Республики Молдова Оазу Нантой считает, что сейчас приоритетной задачей должно стать проведение выборов, а обсуждение возможных изменений законодательства следует продолжить уже после формирования нового состава Народного Собрания:
«Народное Собрание имело полномочия до 16 апреля прошлого года привести в соответствие законодательство автономии. Этого, к сожалению, не произошло. И сейчас нужно идти по тому пути, который остался. Провести выборы в Народное Собрание, а потом с новым поколением гагаузских политиков попытаться найти общий язык и конструктивный выход из этой ситуации».
Окончательное решение по законопроекту, касающемуся внесения поправок в Избирательный кодекс Молдовы, предстоит принять Парламенту Республики Молдова.
