24 августа Парламент Республики Молдова принял изменения в Избирательный кодекс. Документ дополнен новыми положениями, касающимися голосования по почте и организации региональных выборов. Поправки направлены на повышение прозрачности, честности и эффективности избирательного процесса.

Проект изменений представил депутат, член комиссии по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету Игорь Кирияк. Он пояснил, что законопроект разработан во исполнение решения Конституционного суда от 9 июля 2026 года и регулирует работу региональных избирательных органов, а также порядок организации и проведения региональных выборов:

«Проект направлен на исполнение постановления Конституционного суда № 8 от 9 июля 2026 года и обращения, вынесенного по тому же делу, посредством регулирования организации и работы региональных избирательных органов, а также процедур организации и проведения региональных выборов».

Игорь Кирияк напомнил, что 5 августа по проекту поправок прошли публичные консультации в Кишинёве и Комрате:

«Проведение консультаций в муниципии Комрат было обусловлено прямым влиянием проекта на будущие выборы депутатов Народного Собрания Гагаузии и особым общественным интересом, который предлагаемые нормы представляют для жителей автономии».

Центральная избирательная комиссия дала положительное заключение на проект, предложив ряд дополнений, касающихся организации региональных выборов, полномочий Центрального избирательного совета Гагаузии и численности депутатского корпуса автономии:

«Центральная избирательная комиссия оценивает законодательную инициативу как своевременную и необходимую для укрепления целостности избирательных процессов, отмечая, что большинство предложений, сформулированных постановлением ЦИК № 4574, было учтено в проекте. Вместе с тем избирательный орган внёс дополнительные предложения, касающиеся организации региональных выборов, полномочий Центрального избирательного совета Гагаузии, регулирования числа депутатов Народного Собрания Гагаузии, а также иных технико-юридических корректировок Избирательного кодекса».

Депутат Григорий Узун внёс пакет из девяти поправок, подготовленных с учётом позиции Народного Собрания Гагаузии, в том числе по формированию избирательных округов и порядку подтверждения мандатов Апелляционной палатой Комрата:

«В Законе «Об особом правовом статусе Гагаузии» чётко прописано черным по белому, что Народное Собрание формируется исключительно из одномандатных округов, которые представлены одним депутатом от 5 тысяч избирателей. Но если в населённых пунктах меньше 5 тысяч, то в любом случае один депутат должен быть представлен. Если мы проголосуем иначе, получим правовую коллизию: один закон будет противоречить другому, и нам придётся снова оспаривать это в Конституционном суде».

Из представленного пакета комиссия поддержала лишь уточнение полномочий регионального избирательного органа:

«Комиссия приняла пункт второй поправки, в результате чего в статье 68, часть первая, после слов «Центральная избирательная комиссия» добавлен текст «Центральный избирательный совет Гагаузии». Остальные предложения в комиссии были отклонены».

Депутат Владимир Односталко обратил внимание на языковые требования, предъявляемые к кандидатам на должность Главы автономии:

«На сегодняшний день ни одна выборная должность, кроме должности Президента страны, не требует обязательного знания государственного языка. Почему к будущему члену Правительства — а Башкан является членом Правительства — применяются такие нормы, а к министрам не применяются? Согласно европейскому законодательству, это мера дискриминационная. Если предлагаются такие вещи, необходимо создать условия и дать время для изучения языка на должном уровне».

В ходе заседания депутат Александр Берлинский предложил ограничение на повторное занятие руководящих должностей в ЦИК в рамках двух мандатов подряд, однако инициатива не набрала необходимого числа голосов:

«Я буду просить вашей поддержки в отношении поправки, касающейся того, чтобы статья 21 была дополнена частью седьмой: лицо, которое в рамках предыдущего мандата Центральной избирательной комиссии исполняло функции председателя, заместителя председателя или секретаря и назначено в состав комиссии на последующий мандат, не может быть избрано на должность председателя или секретаря в рамках последующего мандата».

Депутат Василий Тарлев предложил призвать парламентские фракции воздержаться от поспешных решений:

«Только одно предложение: если возможно, учитывая сложившуюся ситуацию, было бы правильно отложить принятие этого решения до получения заключения Венецианской комиссии».

При разработке законодательной инициативы авторы учли рекомендации Центральной избирательной комиссии, сформированные по итогам оценки президентских выборов 2024 года и парламентских выборов 2025 года.