Пенсионная система Молдовы существует менее 80 лет и, несмотря на свою относительную новизну, прошла несколько этапов изменений, соответствующих экономическим и социальным реалиям страны. В последние десятилетия система пенсионного обеспечения претерпела значительные трансформации, а уровень жизни пенсионеров, к сожалению, часто оказывался ниже желаемого, пишет noi.md.
Как должна выглядеть пенсия по международным стандартам?
По международным стандартам, для обеспечения достойного уровня жизни пенсионер должен получать пенсию, которая составляет не менее 40% от средней зарплаты по экономике. Этот показатель служит ориентиром для государства, чтобы гарантировать гражданам стабильность и защиту в старости.
История пенсий в Молдове: от советского периода до современности
В Молдове пенсия в размере более 40% от средней зарплаты существовала только в течение десятилетнего периода с 1985 по 1995 год. В 1985 году пенсии достигли 40% от средней зарплаты, а в период 1990-1995 годов, благодаря резкому снижению зарплат, пенсии составляли даже 50% от зарплаты. Однако, как утверждает эксперт Вячеслав Ионицэ, это не означало, что жизнь пенсионеров была хорошей: несмотря на то, что их доходы были выше, чем у работающих граждан, в целом пенсионеры жили в крайне тяжелых условиях.
Индексация пенсий: изменения в подходах
До 1999 года пенсии в Молдове индексировались в зависимости от роста средней зарплаты. Когда зарплата увеличивалась на 10%, пенсии также повышались на 10%. Эта система обеспечивала рост благосостояния пенсионеров наравне с трудоспособным населением. Однако в конце 1990-х годов, с ухудшением демографической ситуации и нехваткой рабочей силы, стало невозможным продолжать использовать эту модель.
С 1999 года индексация пенсий начала зависеть от средней точки между ростом зарплаты и уровнем инфляции. Например, если зарплата увеличивалась на 10%, а инфляция на 4%, то пенсия индексировалась на 7%. Этот подход привел к тому, что пенсионеры начали ощущать снижение покупательной способности, в то время как работающие граждане могли рассчитывать на больший рост доходов.
Последствия экономических кризисов: проблемы с индексацией пенсий
В 2017 году существующая модель индексации пенсий, связанная с инфляцией и зарплатами, перестала быть эффективной. В условиях экономического кризиса было решено индексировать пенсии только с учетом инфляции, что позволило хотя бы сохранить уровень благосостояния пенсионеров. Однако такие меры не всегда были достаточными.
Особенно остро эта проблема проявилась в 2022 году, когда инфляция в Молдове достигла 34,7%, а пенсии были проиндексированы лишь на 15%. Это стало возможным только благодаря перераспределению средств из других бюджетных статей, таких как медицина, образование и инфраструктура. Как отметил эксперт, в условиях дефицита бюджета, средства на пенсионное обеспечение часто приходится заимствовать из других, не менее важных сфер.
Уровень пенсий в Молдове: текущая ситуация
В 2021 году средняя пенсия в Молдове составляла 2067 леев, что значительно ниже уровня прожиточного минимума. Однако к 2024 году средняя пенсия увеличилась до 3926 леев. Несмотря на этот рост, пенсии все равно не соответствуют международным стандартам, и в условиях инфляции и экономических трудностей пенсионеры часто сталкиваются с проблемами в обеспечении своих базовых нужд.
Пенсионная система Молдовы продолжает сталкиваться с вызовами, связанными с экономической нестабильностью, демографическими изменениями и нехваткой средств в бюджете. В будущем для улучшения ситуации необходимо будет искать более эффективные решения в области социального обеспечения и устойчивого финансирования пенсионной системы.